农村生活污水治理是改善农村人居环境的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要举措，是建设生态宜居美丽乡村的内在要求。河南是农业大省，村庄数量多、分布广、差异大，污水治理工作任重道远，为科学推进农村生活污水治理，经河南省政府同意，河南省生态环境厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、水利厅、财政厅、发展改革委等6部门联合印发《河南省农村生活污水治理规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》），布局谋篇全省“十四五”农村生活污水治理工作，提出突出重点治理区域、科学推进新增设施建设、分类整治未正常运行设施、有序开展农村黑臭水体整治、积极推进污水资源化利用、强化运行和监督、重点工程等7个方面22项重点工作。

      《规划》根据河南省村庄点多面广、区域发展差异等实际，进一步聚焦工作重点，合理安排治理时序，提出“十四五”期间要以乡镇政府驻地村庄、南水北调总干渠沿线和黄河干支流沿线村庄为重点，辐射带动周边村庄，构建“一纵一横、多点支撑”的“点、线、面”协同推进治理格局。到 2025 年，全省农村生活污水治理率达到45%，基本消除较大面积农村黑臭水体，治理成效持续走在全国中西部省份前列。

      《规划》针对部分地区机械照搬城市模式或大干快上问题，提出要因地制宜、分类施策，充分考虑当地经济社会发展水平和自然禀赋等，防止超越发展阶段搞大融资、大建设，合理选择资源化利用、纳管、集中、分散等治理模式，稳中求进，求好不求快，干一件成一件。同时，强化处理工艺比选，对不同条件特点的村庄，提供适宜的技术工艺流程和排放标准参考，为各地提供“菜单式”精准服务。

      《规划》立足河南省水资源相对不足和农业大省的省情，专辟资源化利用章节，要求各地要结合农业生产需要，持续做好粪污无害化处理和资源化利用，逐步构建污水“无害化-输送-贮存-消纳利用”全流程体系。鼓励污水进行黑灰分离、分别利用，污水经适度处理达到特定水质标准，优先用于农林草田灌溉、庭院利用等，实现水资源或氮磷等营养物质再利用。积极探索灰水资源化利用形式，通过“四小园”的方式实现灰水回用，未回用部分充分利用人工或自然生态系统进行消纳。

      《规划》高度重视污水治理体系建设，提出要进一步理顺机制体制，让专业人干专业事。各县（市、区）原则上要将农村生活污水治理建设运维等具体工作，交由专业部门或机构负责，县级生态环境分局回归环境监管角色。以县域为单位，探索建立城乡融合、建管一体的治理体系，推进农村生活污水治理专业化、社会化、智慧化。充分发挥河南水利投资集团水务全产业链优势，鼓励有条件的地区推进城乡供排水一体化。强化资金保障，引导各地通过发行政府债券、吸引社会资本投入等方式，拓宽资金渠道，对于市场化运营的项目，支持企业依法依规申请银行低息贷款。

      规划的生命力在于实施。各地各有关部门要认真学习贯彻《规划》，采取有力措施，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，清单化项目化推进各项任务落实，加快补足农村环境基础设施短板，为全面推进乡村振兴战略奠定良好生态本底，为建设美丽河南提供坚实支撑。

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